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重庆:涉农补贴量化股权让“大户能成长、农民享收益”

  新华社重庆2月24日电(记者李松)涉农补助如何精准投放,既助推大户发展,又带动农民增收,一直是老大难问题。为此,重庆试点涉农补助量化配股,让业主、农民、集体经济组织共同持股、共享收益,形成了大户能成长、农民得实惠的良性局面。

  重庆永川区近年来大力发展食用菌产业,规定食用菌产业财政补贴资金规模超过100万元以上的企业,须将其中的50%配股给农户和村社集体经济组织,股东每年按持股份额的7%在农业项目存续期内进行固定分红

  “种了大半辈子地,没想到还能当上股东,定期领到分红。”2016年永川区五间镇新建村农民孔德银流转了3.7亩土地给同申元农业开发公司,流转租金有2800多元。企业聘用他摘菌,4个月劳务期收入有6000多元,加上股权分红的810元等,一年下来,3项收入上万元。

  同申元公司在五间镇流转了近200亩土地。按照涉农补助股权量化方案,同申元公司获得了一笔210万元的食用菌产业化补助。公司总经理廖世刚说,对企业而言,补助资金主要用于基础设施、加工厂房建设,有助于产业壮大;同时入股农民财产性收入也有增加,户均分红收益近千元。

  依托股权分红,村社集体经济组织也有了稳定收益。“以前我们社集体几乎是个‘空壳’,靠着7口山坪塘的承包费和10多亩集体土地租赁费,一年收入不到1万元。”何埂镇狮子村石朝门社社长郭超明说,如今按照财政资金股权量化,每年能多8000多元分红

  “集体经济组织有了收入,最终受益的还是农民。2016年社里出资为全社300多人统一购买了医疗保险,农民不用花一分钱。”郭超明告诉记者。

  借鉴永川等地的试点实践,重庆已向全市推开涉农补助资金股权化改革,每个区县每年统筹不少于3000万元涉农资金,优选有较高产出效益、较强带动能力、较强履约分红能力的农业项目落实股改。同时,为了保障群众利益,分红兑现情况还必须公示,接受监督。

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