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“最多跑一次”不能只成为口号

  □ 李振南

  数月前,浙江省提出到政府机关办事“最多跑一次”改革。为了检验效果,杭州市长徐立毅以一名普通市民的身份,不发通知、不打招呼,轻车简从,实地暗访多个行政服务窗口。结果,市长暗访时办的四件事,都没办成。

  据报道,徐立毅市长陪办的其中一件事情没办成,是因为提交的表格版本不同,必须再跑一趟;另一件办理公积金提取业务的事情之所以没办成,是因为还需要开具无房证明,而开证明的房产档案馆位于开元路,“最多跑一次”再次落空……

  市长体验“最多跑一次”吃了闭门羹,然后呢?也许有人会说,事情都已经过去了,没有必要大做文章。对此,笔者想用电影《驴得水》的一句台词来回答:“过去的如果就这么过去了,只会越来越糟。”

  很多时候,能不能办成事儿既取决于办事窗口和部门的效率,也取决于办事者提供的材料是否齐全。相信不止一个人遇到过这样的问题:一些服务窗口的工作人员今天说缺这个,明天说缺那个,后天说还缺什么,总之就是不一次性告诉群众要什么材料。说到底,这其实还是工作作风问题。每个服务窗口只要将办事流程和所需材料详细公布出来,让办事群众一目了然,上述问题自然会迎刃而解,即便是碰到不会查阅或者因为特殊原因无法查阅的个例,工作人员也应该细心解释,不能让群众一而再、再而三地跑腿。

  可以预见的是,当地的行政服务窗口以及相关部门必然会迎来新一轮的整改。对于很多事情来说,领导关注固然有助于解决问题,但还有一句话叫上有政策下有对策。以《人民的名义》中的那个蹲式窗口为例,达康书记严厉批评“半蹲式”窗口后,要求把“半蹲式”窗口改成银行柜台那样的高度,还要给等候的群众摆糖果,但最终结果是只买了几个板凳,放了几块冰糖……领导关注和作出相应部署仅仅是工作改进的第一步,还有很多具体的、细节的工作要做。要把这些工作做到位,相关条例和规定的支持必不可少,细节详实、权责分明的操作流程不可或缺,监督问责也需不断加强,只有将这一切都落到实处,“最多跑一次”才有可能真正实现。

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