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安徽出台方案巩固脱贫成果 防止出现边脱贫、边返贫现象

  近日,省政府办公厅印发《关于脱贫质量方面存在问题的整改落实方案》,深入整改“脱贫质量还不稳固”的突出问题,防止出现边脱贫、边返贫现象,到2017年末,出列贫困村的贫困发生率降至1%左右,村集体年收入增幅和脱贫户人均年收入增幅高于本县(市、区)平均水平,稳定达到“两不愁、三保障”脱贫标准。

  认真落实政策措施。量身定做对路管用的帮扶措施,把产业扶贫和就业扶贫作为巩固脱贫质量的关键举措,不断增强扶贫对象的自我发展能力和造血功能;坚持精准发力,实行措施跟着清单走、项目跟着措施走、资金跟着项目走,从根本上实现“政府端菜”向“群众点菜”转变;保持扶贫政策稳定,脱贫攻坚期内,对已退出的贫困县、贫困村、贫困人口,扶贫政策和帮扶措施不变,做到脱贫不脱政策、摘帽不摘政策,确保新增贫困人口或返贫人口及时纳入扶贫范围。

  整合提升帮扶力量。深入推进“单位包村、干部包户”工作,针对致贫原因扶、围绕脱贫目标帮,指导扶贫对象理清发展思路、选准脱贫路径、落实帮扶措施、取得脱贫实效;创新扶贫项目安排机制,确保扶贫项目安排和资金投入精准高效;加强基层帮扶力量,不断强化村“两委”脱贫责任主体、驻村帮扶力量帮扶责任主体的作用,培养创业致富带头人,吸引本土人才回流,提升村级帮扶工作合力,着力建设一支“不走的扶贫工作队”。

  建立返贫预警机制。坚持定向跟踪、帮扶不断、政策不变,依托扶贫开发信息系统,实现返贫信息自动预警;坚持省市定期“回头看”、县乡定期入户回访,通过农户申请并依规认定、村级先行建立纸质档案、分级落实相应扶贫措施、年终集中录入扶贫开发信息系统的方式,第一时间发现返贫隐患;强化返贫对象认定,通过“现场核查、群众评议、乡镇审核、县级认定”,将已确认返贫的贫困户及时纳入扶贫对象,继续落实到户帮扶措施。

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