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防治土壤污染刻不容缓

  目前,我国土壤污染的总体形势严峻,尤其在重污染工矿企业厂区及周边地区和农业生产集约化程度高的地区,由于工业“三废”的排放和化肥、农药、农膜等的不合理使用,这些区域逐渐成为土壤重污染区和高风险区,影响农产品产量和质量。加强土壤污染的综合防治,加快土壤的修复与治理,已是刻不容缓。

  首先,要做好调查,摸清土壤污染家底。这种调查不是一般普查,而应该是详查。对污染地区应该像扶贫攻坚那样建立污染地块档案,包括面积、污染种类、污染源、污染物、污染程度等等。在摸清全国土壤污染的基础上,明确问题所在,制定适合我国的土壤污染防治法规。这是一项非常艰苦而细致的工作,不能急于求成。

  二是尽快明确“谁污染谁治理”原则,理顺管理体制,从源头减少污染。建议加强重金属污染源解析研究,明确污染源排放清单,定量识别污染来源,实现源头管理。

  三是污染土壤的修复与治理,应根据当地土壤性质、污染类型、污染程度、修复成本、治理效果等采用化学、物理、生物等综合措施,讲求实用、经济、有效、公众能参与。可探索成立城乡一体的市、县、乡、村四级受重金属污染土地流转服务中心、土地产权交易市场和流转信息网络,探索更为安全、经济的重金属污染治理方式。

  四是加快发展土壤修复产业。加大民间资本注入,建立土壤污染防治与修复基金,减轻融资压力,探索土壤修复的市场化机制。

  (河南省郑州市淮河路 郭志钧)

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